李在明，正式开启总统任期

中国日报网6月5日电 美国《外交事务(wàijiāoshìwù)》杂志网站近日(jìnrì)刊文称，美国政府削减(xuējiǎn)联邦机构经费的做法正在削弱美国的创新能力，带有敌意的移民(yímín)政策使美国企业、行业和高等院校难以吸引优秀的创意和人才，肆意威胁加征(jiāzhēng)关税及对外国供应链施加限制则令投资者们惶惶不安。 文章认为，美国花费(huāfèi)了数十年时间和数万亿美元打造出的创新体系，也成为美国经济实力的主要源泉。如今，美国却要拆解自己的体系，这无异于“自杀”。并且(bìngqiě)，一个成功的创新体系所包含的三个关键要素(yàosù)几乎均受到影响(yǐngxiǎng)。 首先，美国几十年来一直引领创新，这得益于其在二战期间开始(kāishǐ)的(de)对研究的巨额(jùé)联邦支持。然而在过去几个月里，在几乎没有国会监督的情况下，联邦政府对创新的资助(zīzhù)已悬崖式下跌。政府终止了由美国国立卫生研究院(yánjiūyuàn)颁发的大约1000项资助，而后续还会有更多资助面临被中止的命运。此外，一些顶尖研究型大学(dàxué)的联邦研究资金也因与研究无关的原因遭到削减。 “美国优先(yōuxiān)”只会导致“美国孤立”。（来源：中国日(rì)报 蔡艨 英文《中国日报》2025年4月22日8版） 此前有报道称，根据美利坚大学宏观经济与政策分析研究所团队4月底发布的估算数据，政府研发预算削减25%将导致国内生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)（GDP）长期萎缩3.8%。这与金融危机造成(zàochéng)的冲击不相上下。该所副教授伊格纳西奥(xīào)·冈萨雷斯(gāngsàléisī)·加西亚强调说：“削减科研经费造成的社会影响绝非轻微(qīngwēi)。” 文章(wénzhāng)指出，这种资金上的混乱局面尤其危及了(le)(le)有效创新体系的第二个关键要素：人才(réncái)。一旦研究经费枯竭，追求创新的人才储备也会随之干涸。自2月下旬以来，由于(yóuyú)对未来的资金来源感到不确定，美国多所大学和政府实验室被迫裁员。这种不确定性带来的负担大都(dàdū)落在了年轻科学家身上。文章认为，如今美国的创新体系面临着失去一代科学家的灾难性风险。 除了资金(zījīn)遭到(zāodào)削减之外，美国政府对外国人充满敌意(díyì)的政策更(gèng)加剧了人才损失。文章称，美国的创新(xīn)体系高度依赖外来人才，本国高中和大学所培养的年轻科学家和工程师数量(shùliàng)远不能满足需求。在全美，约有半数理工科研究生来自其他国家，工程学领域的外国研究生数量是美国公民和永久居民的两倍。目前，不论是美国的竞争对手还是合作伙伴，都在采取(cǎiqǔ)新政策吸引外国科学家，而美国政府却在加紧限制国际学生进入美国大学。 另外，成功(chénggōng)的创新体系还需要大市场这个关键因素。因为创新旨在以更少的投入提高产出，它几乎(jīhū)总是受益于规模效应。大市场通过累积效应为创新提供了更多机会，使产品在经验积累中变得(biàndé)更好。 美国关税(guānshuì)政策不确定性将拖累(tuōlěi)对美投资。（来源：中国日报 石宇 英文《中国日报》2025年5月26日8版） 文章以清洁能源技术领域为例指出，市场的(de)全球化一直都(dōu)是进步的催化剂。20世纪70年代，美国和日本支持了(le)太阳能发电的早期创新；本世纪头十年，德国政府(déguózhèngfǔ)的支持为太阳能创造了另一个巨大的市场；而随着德国和全球市场的增长，创新带来了性能(xìngnéng)更优越的太阳能电池板；随后，太阳能产业的前沿又转移到了中国，中国制造业的大规模创新进一步降低了成本，使太阳能与煤炭(méitàn)和天然气相比(xiāngbǐ)更具竞争力。 文章指出，几十年来(lái)，这种全球性(quánqiúxìng)的(de)方法使得(shǐde)太阳能电池板这个曾经的边缘技术，成为许多地方最便宜的发电方式。正如这其中所(suǒ)展示的全球化市场的好处，它也证明了民族主义对技术创新可能造成的损害。部分由美国混乱的贸易政策造成的关税上升和供应链瓶颈，正在推高美国的太阳能成本。 文章进一步称，投资者现在还要为项目被美国政府随意取消而担心。就像挪威国家石油公司（Equinor）今年4月(yuè)被叫停的(de)纽约近海的海上风电(fēngdiàn)项目，尽管(jǐnguǎn)暂停该项目的命令之后又被取消，但美国合同的信誉(xìnyù)已然受损。根据彭博社（Bloomberg）的跟踪服务，投资者面临的这些风险解释了为什么在美国建造(jiànzào)清洁能源技术工厂的计划项目中，有一半现在被推迟或完全冻结。 文章批评称，美国的(de)政策制定者并没有将创新视为整个国家的优先事项来认真对待。软件、人工智能（AI）、机器人、电动汽车生产等经济增长领域都(dōu)依赖于创新，但这些创新若失去联邦政府可靠的长期(chángqī)支持则不可能被培育出来。美国需要重新认识到创新的价值，但民主(mínzhǔ)、共和两党(liǎngdǎng)现如今都无法可靠地理解或倡导“对科学教育、培训和创新的公共(gōnggòng)投资是国家未来繁荣的核心”这一理念。 （编译：高琳琳 编辑：马芮(mǎruì) 韩鹤）